lunes, 15 de marzo de 2010

 

que no nos roben la ciudad

Una de las tradiciones más características de los cuerpos legislativos y deliberativos de todo el mundo, que se remonta varios siglos atrás y que, inclusive, identifica en la historia a los movimientos más democráticos y progresistas, se relaciona con el carácter abierto y público de sus reuniones.

Todas las constituciones modernas incorporan este principio, tanto para las sesiones plenarias de cada uno de los cuerpos como para las reuniones de sus comisiones permanentes, permitiéndose únicamente que sean secretas cuando existan razones de Estado o cuando pudiera estar en juego la honorabilidad de alguna persona.
Pero, por lo visto, el presidente de la comisión de Planeamiento e Infraestructura Urbana del Concejo Deliberante local -en donde se analiza en estas jornadas un tema de relevante interés ciudadano, como lo es el proyecto de reforma al Código de Ordenamiento Urbano Territorial ( COUT) propuesto por el departamento Ejecutivo- prefiere diferir con lo que establece el derecho comparado y lo que aconsejan la doctrina y la práctica en la mayoría de los países.
Es así que, haciendo uso de alguna cláusula reglamentaria, ha dispuesto que la reuniones de la comisión que preside sean reservadas, restringiéndose de este modo el acceso al público y a la pren
sa.

La decisión -que el edil ha venido justificando en "la necesidad de ordenar el análisis ante lo reducido del espacio con que contamos"- levantó una ola de críticas que resultan, desde todo punto de vista, justificadas.

Se está hablando de un proyecto que, como el del ordenamiento urbano, interesa a múltiples sectores del quehacer platense, sean ellos profesionales, empresarios, comerciantes, ciudadanos o representantes de distintas entidades.

Es natural que todos ellos quieran conocer sobre el tema, realizar consultas y expresar opiniones que podrían resultar valiosas y de suma utilidad.
Está claro que el pretexto de la carencia de espacio suena inconsistente, ya que no faltan en el Palacio Municipal otros ámbitos, entre ellos el propio recinto del Concejo Deliberante que, según pudo saberse, fue pedido verbalmente por varios concejales para ser utilizado con la finalidad de darle cabida a todos cuantos quieren participar y no pueden hacerlo.
Favorecer la transparencia, controlar el curso de los asuntos públicos, darle mayor institucionalidad al proceso de elaboración de una norma, activar la participación ciudadana, volver más fluida una representatividad que hoy se ve muchas veces distorsionada, son ventajas que parecen tan indiscutibles como necesarias para la vida municipal.

Si se
elige, en cambio, el camino de impedir la presencia del público y la prensa en las sesiones, sólo se conseguirá deslucir la labor de los representantes municipales y, seguramente, además, restarle excelencia a un cuadro normativo que, como el que va a regular la planificación futura de la ciudad, reclama de la previa participación de todos los sectores.
Es de esperar, entonces, que la comisión de Planeamiento e Infraestructura Urbana revea una medida que, con toda razón, ha originado protestas.

En temas tan trascendentes como éste, lo que hace falta es que las puertas del debate permanezcan abiertas a todas las opiniones.

Debe mencionarse, además, que la d
efinición de las alturas máximas que serán permitidas para la edificación en cada zona de la Ciudad no debería demorarse más. Tal vez la reforma integral del Código de Ordenamiento Urbano requiera mayores tiempos para el debate y el análisis. Pero resolver el tema de las alturas resulta imperioso -y se debería hacer lo antes posible- porque la indefinición está paralizando proyectos de construcción en La Plata ya que no se sabe cuántos pisos se permitirán en cada sector, lo que genera incertidumbre sobre los valores de la tierra y las ecuaciones económicas en proyectos urbanísticos.
En definitiva, la reforma que se impulsa demanda instancias de participación y debate amplias y, al mismo tiempo, celeridad para definir aspectos que, por generar incertidumbre, pueden trabar el desarrollo urbanístico y las inversiones locales.


original de diario el dia( 13/03/10)

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